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織牢疫情防控網 按下復工復產“快進鍵”——南雄市統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作紀實

2020-03-20 10:14 韶關日報 魏生革 廖卓敏 曾誠 董子龍 賴信英 圖片由南雄市委宣傳部提供

受新冠肺炎疫情影響,今年的春天顯得與以往略有不同。然而,春天決不會缺席。這不,記者日前來到原中央蘇區縣南雄市,就感覺春天已經來到了這片湞凌大地上。

南雄市雄州街道玫瑰葡萄現代農業產業園俯瞰圖。

南雄市雄州街道玫瑰葡萄現代農業產業園俯瞰圖。

南雄嚴密織牢疫情防控網,起到了“外難輸入、內不擴散”的積極效果。截至目前,該市暫無確診病例。“在堅決打贏疫情防控阻擊戰中,我們注重機制建設,重點抓好‘在南雄的’‘進入南雄的’‘準備回南雄的’‘在醫院的’四類人員管理,四類人員管理內部各自形成四個小閉環,四類人員管理之間形成一個大閉環,把整個疫情防控工作圍得像鐵桶一般嚴實,疫情防控網越織越密、越織越牢,確保了‘外難輸入、內不擴散’,堅決守好廣東‘北大門’,讓省委、省政府,韶關市委、市政府放心,讓老百姓安心。目前,南雄社會面保持平穩,黨員干部堅守崗位,人民群眾信心十足……”南雄市委書記、南雄市疫情防控指揮部總指揮王碧安對記者說。

煙田上,農民在忙著種煙。

煙田上,農民在忙著種煙。

春天的感覺,還源于南雄在做好疫情防控之際,精準施策,按下了復工復產和決戰決勝脫貧攻堅的“快進鍵”。目前,該市企業大部分進入了生產“快車道”,春季農業生產也被推到了“前進檔”。

織密織牢疫情防控網絡

在疫情防控阻擊戰中,有“粵北門戶城市”之稱的南雄,既要為全省守好“北大門”,又要確保自身平安,可謂任務艱巨、壓力巨大。但南雄人沒有畏難退縮,而是凝心聚力眾志成城迎戰疫情。

一切行動聽指揮,這是確保戰“疫”勝利的關鍵。自疫情防控阻擊戰打響以來,南雄市迅速成立疫情防控指揮部,該市上下做到令行禁止、步調一致,以堅強的意志力、果敢的工作作風,嚴格按照上級規范指引,依法、科學、有序、及時抓好疫情防控各項工作。

“硬核”舉措之一:形成聯防聯控大格局

戰“疫”中,南雄市充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,形成黨組織領導、黨員帶頭、全民參與的大格局,以織密織牢疫情防控網絡。

黨員干部片區值守,守護市民群眾安康。

黨員干部片區值守,守護市民群眾安康。

黨組織在一線統領。發揮好“三個在先”黨建機制成果并持續深化。該市65個黨委(組)、232個行政村黨(總)支部、1041個自然村黨支部(黨小組)、“兩新”領域黨組織在各自行業、各自領域、各自轄區內發揮統領作用,確保疫情防控一切工作都在黨組織領導下進行,讓黨旗在戰“疫”一線飄揚、讓黨徽在戰“疫”一線閃耀。

廣大黨員在一線戰斗。該市劃分292個黨員責任區,設立3985個黨員先鋒崗,組建180個黨員突擊隊。黨員干部積極響應號召主動請戰,1742名機關單位黨員到中心城區“街長制”網格片區所在社區報到,528名黨員擔任城區開放式樓宇的“樓長”,1萬多名農村黨員參與村級防控,開展宣傳勸導、樓宇管理、篩查檢查、重點人員“一人一策一方案”居家管理及服務、維護秩序和衛生消殺等工作,在戰“疫”一線發揮先鋒模范作用。

疫情防控期間,該市涌現出一批連續作戰、不畏艱險、沖鋒在前的先進典型,黨群一心構筑起疫情防控的“銅墻鐵壁”:企業個體工商戶自覺維護市場秩序,不哄抬物價;文藝工作者以筆為“槍”、同心戰“疫”;廣大群眾自發投入戰“疫”,1785名志愿服務者自覺參與排查篩查、宣傳勸導等工作;黨員干部及各界人士捐款贈物,用愛心支持戰“疫”。

“硬核”舉措之二:嚴防死守廣東“北大門”

戰“疫”中,南雄市不折不扣地做到不漏一車、不漏一人,不遺余力地堅守入粵“北大門”。該市經批準共設立檢疫檢查站24個,其中入粵檢查站21個,覆蓋境內全部高速、國道、省道、縣道、鄉道等入粵通道,并全天候開展檢疫檢查工作,堅決防止疫情輸入。

在戰“疫”中,該市嚴格落實“三個100%”(100%車輛檢查登記、100%人員檢查和體溫監測、100%車輛后備廂檢查),對來自疫情發生地或與疫情發生地人員有密切接觸的,移交重點人員篩查及管理組按后端管理要求落實處置措施;對來自疫情發生地且有發熱、感冒、咳嗽等癥狀的,由指揮部調度120急救中心送至定點醫院按規范指引進行處置;對來自其他地區沒與疫情發生地人員接觸過但有發熱、感冒、咳嗽等癥狀的,檢查點派車送到發熱門診治療,由醫院專家組進行分析研判,并對接重點人員篩查及管理組由屬地鎮(街道)落實居家醫學觀察措施,確保任何一個環節都不出紕漏。

“硬核”舉措之三:確保“外難輸入、內不擴散”

建好機制才能防得住。南雄市把機制建設作為疫情防控的關鍵,形成嚴格嚴密、運行高效、全面覆蓋、無縫對接的調查、排查、篩查、救治一體化管理機制,把疫情防控網絡越織越密、越織越牢。

首先,守好“三條防線”。預返(來)南雄人員的統計調查及管理作為第一道防線必須守嚴;各省際縣際檢查點作為第二道防線必須守死;各鎮(街道)、村(社區)對外來人員的篩查及管理作為第三道防線必須兜底。依托中心城區“街長制”和鎮村“六網合一”網格化管理機制,每天進行滾動篩查、建立臺賬,根據篩查結果分類落實管理措施。

其次,圈好“四個閉環”。圈好重點人員篩查管理閉環,確保“在南雄的”全覆蓋嚴密管理。突出抓好前端管理的同時,抓好后端管理,對已被定點醫院隔離觀察人員的密切接觸者建立“一人一策一方案”落實居家隔離觀察,對確診病例和疑似人員的密切接觸者由公安部門負責24小時蹲守。承接外來人員檢查管理組、預返回南雄人員調查統計及管理組移交的重點人員,落實分類管理措施,三個小組之間形成閉環管理。

圈好外來人員檢查及管理閉環,確保“進入南雄的”實現無死角排查處置。截至檢查點撤銷,共檢查進入車輛15.93萬輛,體溫檢測45.44萬余人次。

圈好統計調查與管理閉環,確保“準備回南雄的”實現全方位有序安排。嚴格按照“兩個100%”要求,加強安全調查和管理。

圈好醫療救治閉環,確保“在醫院的”實現全過程無縫對接管理。成立專家組,指導開展醫療救治工作。實行分類救治管理,對普通發熱門診先由轄區各醫院內部專家組進行治療評估;經評估需要進入定點醫院留院隔離觀察、取樣送檢的,即時開展流行病學調查,對其密切接觸者落實居家隔離觀察措施。

嚴守“三條防線”和圈好“四個工作閉環”,把疫情防控網越織越密、越織越牢,確保了“外難輸入、內不擴散”。

當好“四員”助力復工復產

南雄市結合實際及早謀劃部署,在充分做好疫情防控工作的基礎上,盡最大努力,以最快速度助力企業有序復工復產。

企業復工復產,帶動貧困戶就近就業。

企業復工復產,帶動貧困戶就近就業。

及早摸清情況,確保返崗人員安全。按照“兩個100%”(返南雄前體征和活動軌跡安全調查100%,返南雄后管理措施100%)要求,提前對1543家企業的員工、重點項目建設單位員工進行調查統計,在確認安全的基礎上,引導企業員工尤其是關鍵技術崗位和管理人員提前返回南雄管理,為復工復產復學奠定堅實基礎。

規范審批在前,確保安全有序。印發《關于實施企業復工復產報備制度的通知》《工業企業復工復產指南》等,明確復工復產備案申請流程及申請材料范本,督促企業嚴格落實“四個到位”“八個一”要求,做好復工復產前報備審核、做好應急預案、簽訂防控承諾書、復工人員健康篩查等。在上級出臺管理辦法后,該市及時取消審批備案等要求,提速復工復產。

主動服務在前,確保應復盡復。當好“四員”,為企業(項目)復工復產保駕護航:一是做好指揮調度員。成立由市長任組長的企業復工復產領導小組及辦公室,南雄市委書記、市長主持召開專題會議,指揮調度重點企業項目復工復產。實行市領導和市有關單位掛點聯系制度,重點聯系服務該市151家“四上”企業、84家重點企業和47個重點項目,對接解決實際問題。

二是做好網格指導員。落實“網格化互助機制為主,行業協會服務為輔”服務機制,按行業分類建立30個“網格化互助小組”,由專人擔任“網格指導員”,負責收集企業人員信息、防疫物資需求及履行主體責任情況等相關資料,統一報送至各鎮(街道)或所需部門,減輕企業負擔。

三是做好金融輔導員。搭建政銀企三位一體的融資服務平臺,以銀行機構派駐“金融輔導員”為企業服務的形式,按照一個“金融輔導員”幫扶1—5家中小微企業的方式,37名“金融輔導員”結對幫扶優選“四上”企業、其他重點企業117家,“一企一策”開展結對子、固定式、常態化幫扶工作。

四是做好用工服務員。對復工復產企業實行動態監測,建立就業服務專員制度,實行“一企一策”,提供“一對一”精準服務,并由“用工服務員”根據企業用工實際情況開展供需對接。

突出重點,推進企業(項目)應復盡復。指導企業制定趕工補產計劃,積極拓展客戶和銷售渠道,注重科技研發,提升產品競爭力,全力確保企業平穩健康發展,完成全年目標任務。加強服務保障,掛點領導及相關部門深入了解企業需求,及時協調解決企業和項目建設中遇到的困難和問題,推動重點企業和重點項目安全有序復工復產。

這些舉措取得了明顯成效,上月底,南雄市產業轉移工業園中的85家企業已經全部復工復產。目前,南雄列入韶關重點項目16個,續建項目9個,已復工續建項目9個,復工率100%。71個扶貧農業產業項目中,已有70個復工復產。與此同時,該市扎實做好學校復學準備。近期以來,該市嚴格落實預返南雄師生安全調查100%、已返南雄師生健康管理100%,織密聯防聯控群防群治安全網。

掀起春季農業生產熱潮

在毫不放松抓好疫情防控之際,南雄市千方百計抓緊抓實抓細春季農業生產。連日來,烏逕鎮黃洞村黨支部書記黃傳榮帶領村民在村集體經濟發展百香果種植基地鏟土、施肥、覆土……一片忙碌的勞動場景。

果農在育苗基地領取臍橙果苗,準備移栽

果農在育苗基地領取臍橙果苗,準備移栽

烏逕鎮鎮長陳于泉告訴記者,烏逕鎮通過多種措施,引導農業產業合作社及廣大農戶以家庭為單位,以自然村為“戰區”,分區施策,分類指導,精準管控,搶抓農時,合理有序開展春耕備耕工作。同時把春耕春播等工作任務納入疫情防控領導小組統一指揮調度范疇,與疫情防控工作同部署、同推動、同落實,實現一套人馬、一個體系、統一指揮、兩線作戰,切實把疫情防控指揮長轉變為復工復產“領航員”,疫情防控隊伍轉變為復工復產的“宣傳員”,確保疫情防控和復工復產同向發力、齊頭并進。如今,南雄大地已掀起了春季農業生產的熱潮。

記者了解到,該市主要采取如下措施抓實抓細抓好春季農業生產:

——做好農業生產物資及農產品跨境調運工作。積極引導各經營主體做好運輸工具消毒、運輸人員疫病排查,并為企業辦理物資調運協調函。

——協調解決農業生產人力短缺問題,聘請返鄉滯留勞動力復產復工。針對該市農業種植大戶用工需求,積極發動鎮(村)力量,利用前期入戶摸排情況,引導種植大戶臨時聘請返鄉滯留勞動力開展黃煙種植及春耕備耕工作。截至目前,南雄全市已100%完成黃煙種植面積6.14萬畝;完成花生種植面積6.65萬畝;完成蔬菜種植面積2.47萬畝。

此外,該市對標對表精準扶貧工作要求和群眾期盼,要求廣大黨員干部尤其是扶貧干部要繼續發揚斗爭精神,保持攻堅態勢、強化攻堅責任,補短板、強弱項,集中攻堅貧困最后堡壘。

責任編輯:劉青

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